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    本月12日至13日举行了中央城镇化工作会议，就如何推动新型城镇化做出战略安排，明确了各类城市的城镇化路径，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序开放中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。决策者目前面临的棘手问题之一就是谁为城镇化买单——花在基础设施建设以及每年向数百万新城镇居民提供医保、福利和教育服务的支出。

    中国地方政府不能直接发行债券或者直接向银行融资，并且不允许出现预算赤字。为了募资需要，他们成立了数千个融资平台，累积的债务达到了惠誉4月份认为会提高中国金融动荡风险的水平。

    昨日，汇丰经济亚太区联席主管屈宏斌及中国宏观经济分析师马晓萍发表的分析报告称，将农民工转化为城镇居民，加强基础建设，尤其是中西部地区的基建，以及为破落的城镇注入新的活力等，需要大量资金，而且，中央财政支持与融资制度的过程透明化，将是成功的关键之一。

    美银美林的分析报告则指出，工作会议强调推进城镇化避免躁进，必须循序渐进，这是正确的部署，这将可以避免加重地方政府债务压力、占用过多的农耕地等。但是，新部署的问题在于未针对农村土地拥有权的改革做出部署，而这正是未来城镇化的关键所在。

    不过，针对此次中央城镇化工作会议将“推进农业转移人口市民化”置于推进城镇化六大任务之首的部署，据中新社报道，银河证券首席策略分析师孙建波认为，“以人为本”的新型城镇化未来将带来经济与社会生活方式的重大变化，包括农民市民化、农业现代化与土地、户籍制度变革；新型工业化的发展；服务业大发展；基础设施完善与公共服务水平提升等。