国企改革的难点是什么
有一则新闻，很是让人感慨。一家国营自来水厂聘请了一家咨询公司，实施了比较激进的改革方案，结果激起了很多职工的反对，最后演变成了一场社会稳定风波。
国企和私企存在很多不同，比如在利润分配、经营目标、价值观取向、用人理念等各方面，很多时候制约了国企的发展。但并不是说国企就一定不好，在安全管理、维护社会稳定、员工关怀、流程规范等方面基本上做得都还不错，关键时刻的奉献精神也是值得信赖。
最大的不同，还在于职工身份限制，虽然国企改革已经推行了这么多年，但是正常情况下，只要是正式职工，还是稳如泰山，也相当于端了半个铁饭碗。
一个国营煤矿，自己感觉用人机制方面是存在问题的，于是委托我们在组织结构、岗位编制方面进行分析，制定更加科学合理的岗位三定（定岗、定责、定编）。如今煤矿的机械化、自动化水平提升很多，我们对标了很多类似的行业数据，发现按照行业内平均生产力水平，人员超编接近三分之二，更不用说对标行业内最先进的生产力水平了。煤矿领导班子非常认可这样的结论，但是涉及到民生、维稳的需要，煤矿还是采取稳妥折中方案，严控新进，等待自然离退消化。幸而占据主体部分的员工大部分是二十年前进入的，都会在最近几年内面临着离退休，让折中方案显得有了那么一些合理性。
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还有一家国企集团下面的三产企业，想通过咨询公司推动变革，我们进行了多轮会谈，对方人事经理多次提到他们的苦恼：公司的定位是独立自主经营、自负盈亏，但是集团有一部分正式员工，本身能力素质跟不上新时代的发展，因此集团公司把他们下方到三产企业，编制还在集团，工资按照集团标准发放，公司没有管理权、奖惩权，只要不出根本性错误，谁也没有办法，说不得、骂不得、罚不得，不干活还拿高工资，其他员工很有意见，因此出现了很大的矛盾。
我们非常理解他们的苦恼，也提出了针对性的激励方向，人事经理深表认同。但三产公司其实做不到完全的自主经营，市场化的动作，都是需要报集团公司审批的，审批不通过就没有办法进行后续的合作。
所以国企改革了这么多年，其实还是存在很多的难点，突出的表现在以下两个方面：
1.自主经营权的缺失
国企的公公婆婆多，理论上公司制之后可以自主经营，但实际上是办不到的，因此经营班子考虑问题的出发点是不完全以企业经营提升为出发点的。
2.干部职工的身份限制
虽然国家在推动职业经理人制度、合同工等，但完全调整到位的国企比例还是较少，大部分国企还存在这方面的限制。
3.对未知的担心、恐惧
改革就是就会打破原有的平衡，带来一些新的未知因素，从而逼迫大家走出舒适区，原有的利益会失去一些，而新的未来是否能够实现还是一个未知数。
那么作为咨询公司来说，确实应该关注上面的种种差异，仔细研读国企类别，是以公益性质为主还是以市场竞争性为主，从而准确定位企业核心经营目标；同时必须深入调研企业现状，明确现阶段改革的主要阻力在哪里，稳妥处理各项核心冲突，做针对性的调整，从而在推动国企改革方面能够做出更大地帮助和成效。
